法律分析：工期索赔成立的条件：
1、承包人根据合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告；
2、与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失；
3、造成费用增加或工期损失的原因，根据合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任。
法律依据：《全民所有制建筑安装企业转换经营机制实施办法》 第六条 企业按建设行政主管部门批准的资质等级允许承包的工程范围，自主做出经营决策，选择承包对象，确定承包方式。可以自主决定调整生产经营范围，跨行业、跨地区从事生产经营活动，具备能力的企业经过批准可以进行房地产开发和经营。
企业对所承建的国家重点建设项目，应予以优先安排。企业在实施国家重点建设项目时，有权要求在资金、材料供应等方面给予保证，并与建设单位签订工程承包合同。对于建设资金不足、物资供应短缺的工程，企业有权按照合同规定追究违约责任，并有权调整施工进度，如由企业垫付资金，企业有权要求建设单位按时偿还本金和利息。
